为进一步规范和完善公路招标投标工作机制，加强廉政建设，陕西省对公路工程施工招标实行双信封无标底评标办法。要求在二级公路及以上新建公路建设施工招标中，采用双信封无标底评标办法。投标人要将投标报价、工程量清单和合同用款估算表单独密封在报价信封中，其他商务和技术文件密封在另一个信封中，在开标前同时递交招标人。招标人首先进行商务技术标书的开标和评审，按通过和不通过进行评比；然后进行开标和评审，对通过商务技术标书评审的投标人报价按百分制打分，以报价得分由高到低依次推荐中标候选人和后备中标候选人。
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