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省直纪工委利用国家林业局西北院个别领导干部挪用公款案推动治本工作
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  2005年3月至9月,省纪委、省直纪工委、省检察院根据有关线索,分别对国家林业局西北调查规划设计院原任院长兼党委书记郭天相、副院长王金昌、园林处处长朱胜利三人涉嫌挪用公款问题进行立案调查,郭天相等三人分别受到党政纪处分及刑事处罚。为落实《实施纲要》教育、制度、监督三位一体的要求,充分发挥查办案件的治本功能,纪工委牵头会同该院党委、纪委采取多种形式,针对这一案件中暴露出的问题,进行深入研究和剖析,通过加强教育,健全制度,强化监督等措施开展整改,积极构建警示训诫防线建设,做好治本工作,收到了好的效果。具体做法是:

  一、 对案件发生的原因及暴露出的问题进行认真剖析。

  发生这起案件的原因是多方面的,主要是:1、本人放松了思想改造,人生观、价值观、权力观发生了扭曲,党性观念、法纪观念、责任意识和自律意识淡薄。2、对干部的思想政治工作和法制教育存在薄弱环节。3、管理制度不够严密健全,造成权力过于集中,致使存有私心的党员领导干部有机可乘。4、由于管理模式的原因,对领导班子及部门一把手监督制约不力,形同虚设,致使郭等人掌握资金使用的一切权力,造成权力游离于监督之外。5、制度不够完善且执行不力,致使人为破坏制度,不按制度办事的情况时有发生。

  二、以案施教,认真开展警示教育,在案件结束前后,省直纪工委与西北院利用发生在身边人的案例在全院领导干部和职工中深入开展警示教育,以案说法、以案说纪。并采取召开中层干部会议,邀请纪检和司法机关领导进行党纪、法制辅导以及个别谈话的方式,要求全院干部职工特别是领导干部要结合个人思想工作实际,谈认识、查问题、看危害、找根源,加强自律,坚守岗位,做好本职工作,做到教育和惩处相结合,促进了该单位各项工作的正常开展。

  三、 针对薄弱环节,认真进行整改,做好源头治腐工作。

  省直纪工委督导西北院在深入剖析案件根源、开展警示教育的基础上,就加强自身建设、完善相关工作制度、健全监督制约机制等问题积极整改。通过10月至12月专项整改工作,西北院一方面制定了《关于进一步加强院党委自身建设的规定》等四项党建工作制度及《西北院干部公示制办法》等两个干部选拔管理规定,并且制订了保持共产党员先进性的六项长效机制;另一方面结合业务工作实际,建立公开透明的决策管理体系,完善集体议事和重大事项审核报告制度,先后重新修订了财务管理制度、业务管理制度、行政管理制度等二十项业务工作制度,完善了相关管理程序,加强了对项目与资金的管理。 通过整改,院领导班子认真吸取教训,干部职工深受教育,各项规章制度得到进一步完善,源头治本工作初见成效。

文章来源:(省直机关纪工委)


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