为进一步规范和完善公路招标投标工作机制，加强廉政建设，陕西省在二级公路及以上新建公路建设施工招标中实行双信封无标底评标办法。投标人要将投标报价、工程量清单和合同用款估算表单独密封在报价信封中，其他商务和技术文件密封在另一个信封中，在开标前同时递交招标人。招标人首先进行商务技术标书的开标和评审，按通过和不通过进行评比，然后进行开标和评审，对通过商务技术标书评审的投标人报价按百分制打分，按报价得分由高到低依次推荐中标候选人和后备中标候选人。
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