党的十八大以来，中央领导同志站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期巡视工作的总体要求和主要任务，表明了中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强意志和坚定决心。九游会j9登录入口首页要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实王岐山同志围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、进一步改进和加强巡视工作提出的要求。
过去一年，中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位开展巡视，取得了阶段性成效，得到中央充分肯定和广大干部群众的热情支持、衷心拥护。这得益于中央高度重视，组织领导坚强有力；得益于创新方式方法，着力发现突出问题；得益于有关方面善用巡视成果，形成强大震慑效果；得益于工作中注重基础建设，强化统筹协调指导。当然，在充分肯定成绩的同时，九游会j9登录入口首页也要清醒看到，与中央要求相比，与人民群众期盼相比，巡视工作、巡视制度和方式方法有待进一步创新，干部管理和作风建设有待进一步加强，队伍素质和工作水平也有待进一步提高。
2014年，巡视工作任务更为艰巨繁重。落实好王岐山同志讲话精神，真正做到不负重托、不辱使命，做好新一年特别是首轮巡视工作，要以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和十八届中央纪委二次、三次全会部署，认真落实中央巡视工作领导小组指示精神，以改进巡视制度为主线，以强化巡视的震慑、遏制和治本作用为目标，加强组织领导，拓展巡视内容，创新巡视方式，层层传导压力，推动巡视工作深入开展。
扎实开展常规巡视，巩固拓展巡视成果
从今年起，常规巡视由每年2轮增至3轮。要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，继续突出“四个着力”，强化对被巡视党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督。同时，要根据中央要求拓展监督内容，结合对执行政治纪律的检查，切实加强对党委（党组）落实党风廉政建设主体责任、纪委（纪检组）落实监督责任情况的监督检查；结合对执行民主集中制和选人用人情况的检查，加强对组织纪律执行情况的监督检查。要积极探索监督检查的切入点和方式方法，将对“两责任一纪律”的监督检查纳入“四个着力”之中，切实发现存在的突出问题，向中央交上合格答卷。
积极探索专项巡视，增强机动性威慑力
探索开展专项巡视工作，是落实巡视全覆盖要求的重要举措，是巡视形式和组织制度的重大创新。工作中要坚持突出重点、创新方式，大胆探索、及时总结，积极稳妥地开展好专项巡视工作。
一要把握专项巡视的工作定位。与常规巡视相比，专项巡视具有“短、平、快”的特点，重点更加突出，内容更加具体，程序应当简化，方法需要灵活。工作重点是“1+1”，即重点了解党风廉政建设情况和专项问题。要坚持发现问题、形成震慑不动��，不搞一般性检查，防止变为专项业务检查和专项调研。
二要把握专项巡视的对象任务。专项巡视的对象与常规巡视的对象总体一致，主要是中央和国家机关、中管事业单位、中管企业和高校、群团等，也包括省区市。具体要以任务择定。
三要把握专项巡视的工作程序。原则上参照常规巡视的流程，进驻动员、巡视了解、报告反馈、整改落实等主要环节都要有，但在具体工作环节上可以简化。
科学合理部署工作，始终剑指突出问题
发现问题、形成震慑是巡视工作的主要任务。习近平总书记强调，巡视组要剑指党风廉政方面存在的问题，重点就是“四个着力”。要坚决贯彻落实，在实践中不断探索创造出能够有效发现问题的方法和手段，找出“老虎”和“苍蝇”。
一要立足发现问题，合理摆布工作安排。巡视时间紧、任务重、要求高，特别是专项巡视时间更为紧凑。必须有效利用好时间，从发现问题的需要出发，合理安排各个阶段的工作。巡视期间各步骤和环节的安排，都要服从和服务于有利发现和深化了解问题这个目标来进行。
二要找准发现问题的切入点和侧重点。巡视对象的性质和情况差别很大，腐败的集中领域和风险点也各不相同。要紧密结合巡视对象的实际，深入分析、准确把握各自不同特点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，增强巡视的针对性和实效性。只有把巡视对象的特点搞清楚，才能选准“主攻方向”，找准“突破口”。
三要进一步提升发现问题线索的价值。提高巡视工作质量，关键在于努力使发现的问题线索趋近客观、趋近本质，为下一步调查处理和整改落实奠定坚实基础。
四要善于借助“他山之石”突破问题。要注意加强与其他监督主体的沟通协作，充分运用案件检查、干部考察、审计、日常管理监督等工作成果，从中发现问题，印证判断。
严谨细化后期工作，确保成果充分运用
一要认真做好问题线索分类处理。要严格按照要求全面进行梳理，建立台账，防止出现漏项。要全面汇报反映的重要问题及巡视了解情况，并作相应分析。
二要进一步改进巡视情况报告。要注意把握以下三点新要求：一是改进评价工作。对被巡视党组织领导班子的评价，侧重党风廉政建设和反腐败工作，突出“四个着力”，不再作全面评价。二是加强专题报告。更加注重采用专题报告的形式，推动解决深层次问题。三是有关巡视情况和专题报告，要按照领导小组的指示要求，对口报送中央和国务院分管领导及有关主管部门党组织。
三要搞好移交督办工作。必须严格移交程序，按规定填写审批表和交接单等必要的材料，让签收人感到自己的责任。移交的建议一定要明确具体，便于接受移交的地方、单位操作和把握。向有关部门移交问题线索时，应按照线索分类标准提出相应处理建议。对移交的问题线索及建议，要做到了如指掌，加强跟踪了解和督办，确保巡视成果落到实处。
四要增强反馈和整改落实效果。巡视反馈要增强严肃性，认真传达中央领导重要指示精神，直指“四个着力”方面的突出问题，对典型问题要视情况点名通报。要坚持实行签收制，落实“双责任”，实行“双报告”，坚持“双公开”。要加强对整改落实情况的检查，督促被巡视地区、单位加大整改力度；对整改不到位又发生重大问题的，要抓住典型、严肃问责。
打铁还需自身硬，队伍建设是根本
中央领导同志对巡视干部队伍建设高度重视，王岐山同志在讲话中再次强调对巡视干部要从严管理，九游会j9登录入口首页要认真贯彻落实。
一要牢记职责使命，落实监督责任。要牢固树立有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有客观报告就是渎职的观念。强化责任担当意识，齐心协力完成好巡视任务，不辱使命、不负重托。
二要加强学习培训，提高履职能力。要结合常规巡视和专项巡视的不同特点，有计划、有针对性地安排业务培训。巡视组内部要搞好“传帮带”，巡视干部要适应新形势新任务的要求，始终坚持“学思践悟”，融会贯通，切实增强发现问题的观察力、分析问题的突破力、解决问题的执行力。
三要强化干部管理，严格纪律要求。最基本的就是要严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律。要带头落实中央八项规定精神，在廉洁自律、改进作风上作表率。要重视巡视机构党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，不断提高巡视队伍凝聚力和战斗力。
习近平总书记强调指出，中央支持巡视工作，全力支持！这充分体现了中央对巡视工作的高度重视，对全体巡视干部的无比信任，同时对九游会j9登录入口首页也寄予了厚望，使九游会j9登录入口首页备受鼓舞和鞭策。九游会j9登录入口首页一定要增强政治意识和责任担当，坚持问题导向，做到敢于面对问题，长于发现问题，善于分析问题，促进解决问题，用好巡视监督这把利剑，切实发挥震慑、遏制和治本作用，保持对腐败行为的高压态势。巡视办要认真落实领导小组的各项要求，锐意改革创新，狠抓工作落实，做到思在远处，谋在深处，抓在要处，干在实处。要进一步强化巡视办的职能作用，从把握全局上着眼统筹，从推动工作上着力协调，从规范流程上着手指导，从强化保障上着想服务，从提高效果上着意创新，促进巡视工作规范运行、高效开展。（本文系中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军同志在2014年3月15日召开的中央巡视工作动员部署会上的讲话，发表时有所删减）
