市上成立了以市委副书记、市纪委书记为组长的招投标改革试点领导小组，制定下发了《渭南市关于加强建设工程招投标管理的实施办法（试行）》，明确规定，建设工程招投标实行低价中标，具体采用三个办法：一是对于具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的园林绿化、土石方等简易工程，公开报价上限，施工企业交纳履约保证金，报价最低者中标。二是对计划投资200万元以下的非简易工程，采用“明确资质、严格考察、公开标底、随机竞标”的办法确定施工企业。即明确标底和发包价，在符合条件的施工企业中现场随机确定中标候选人。三是对计划投资在200万元以上的非简易工程，按综合评估法，推荐出3名中标候选人，根据投标企业中最低报价，参照标底，确定出合理中标价，公开征求候选人意见，在愿意以此价中标的企业中随机确定中标候选人。通过在4项工程中试点，工程预算投资1150万元，中标价比标底平均下浮18％。
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