“三化”建设以来,旬邑县纪委监委坚持监督审核并重,不断夯实审查调查和案件审理工作责任,以高质量案件为抓手推动纪检监察工作高质量发展。
精准分析研判,提升案件质效。坚持实事求是,切实把好关口、出口、窗口。对初核、审查调查等环节逐一审查,从程序手续、事实证据、定性量纪等方面进行严格审核,发现问题及时与相关部门进行沟通。同时,综合考虑问题发生的原因背景、情节轻重和性质后果等因素,审慎提出“四种形态”运用转化和审核处理意见,做到精准定性量纪,防止畸轻畸重。
压实工作责任,推动规范运行。坚持审理例会制度,建立审查组组长负责制,审查组组长对案件卷宗质量负总责。审查工作结束后,审查组围绕事实认定、证据分析、条规适用、定性处理等方面进行集体审议,将集体审议与案件研究分析深度融合,强化审核把关职能。案件审理部门负责对案件卷宗进行审核、把关,成立2人以上的审理组,严格对照工作规则要求进行审核,形成审理报告和阅卷笔录,对不符合案件卷宗质量要求的案件一律暂缓受理。今年以来,先后纠正定性不准确案件2件,督促审查调查组整改1件,整改问题4个。
强化制度约束,建立长效机制。坚持常态化开展案件评查工作,制定印发《机关案件审理工作“一案一评查”办法》《审查调查案件材料整理归卷要求》,成立案件质量评查专班,由县纪委副书记任组长,评查组围绕案件质量、办案纪律、办案安全防范及案件文书规范等方面,对各级纪检监察机关办结立案结案件等进行质量评查。针对案件评查期间发现的问题,及时提出整改意见和建议,督促案件办理部门对存在问题加以整改,完善不足,推动办案提质增效。今年以来,常态化联评案件31件,纠正装订不规范类案件3件、证据不充分类案件2件。
扎实开展联评,树立案卷标杆。充分发挥案卷评查对案件办理的促进作用,研究制定《案件评查评分细则》,坚持每半年开展全县范围的案卷评查工作,按照初审、复审、综合研判、最终确定的程序。今年,对2020年以来,全县各级纪检监察机关查办的第一种形态卷和审查调查卷进行了评查评比,组织参评队伍26个,评比案卷63宗,并对案件质量高的11宗优秀违纪违法案卷和10宗优秀第一种形态卷进行了表彰。营造了全县各级纪检监察机关追赶超越提升案件质量的良好氛围。(旬邑县纪委监委)