云娜 作
2024年12月20日傍晚7点多,夜幕低垂,华灯初上。
“刚到省司法厅工作时,建山就狠狠监督了我一把。”从省委开完会回来的杨政国笑着说。
杨政国是陕西省司法厅厅长。他口中的“建山”,是陕西省纪委监委驻省司法厅纪检监察组组长郑建山。
“一把手”监督历来是个难题。难在有的被监督者不愿接受监督,而有的监督者不敢监督、不善监督。
但在陕西省司法厅,一场监督与被监督的“双向奔赴”已初见成效。
郑建山与杨政国的这场“双向奔赴”,始于2022年5月,两人一同到陕西省司法厅就职。
杨政国提到的那次监督,郑建山也记忆犹新。
事情的起因是:就职当月,杨政国结合省司法厅各项工作,对领导班子成员的职责分工进行调整。其中,将机关党委工作交给了副厅长麻仁伟来分管。
然而,正当新的职责分工表准备制发时,郑建山却提出质疑:“我认为这个分工不合适。按照相关文件规定,机关党委的工作只能由分管组织人事的领导班子成员负责,现在的分工不符合文件要求。”
领导班子成员的职责分工被纪检监察组组长叫停,这在很多单位是想都不敢想的事。当时的郑建山为什么敢这么做?
“因为我有底气!”郑建山说。这份底气,就是对派驻监督的准确把握和对各项制度规定的深入学习。他找到相关文件,拿给杨政国看。
杨政国看了以后,当即采纳了他的建议,重新对领导班子成员分工作出了调整。
“作为‘一把手’,必须要有自觉接受监督的意识。个别领导干部没有这个意识,是因为对派驻监督工作不重视、不学习、不了解。反之,才能坦然接受监督。”杨政国说。
在这场“双向奔赴”中,存在于部分单位的“主要领导不乐意接受监督”“怕得罪人不敢监督”“碍于情面不愿监督”等“一把手”监督难题,在陕西省司法厅得到了破解。
“‘一把手’能够坦然接受监督,领导班子其他成员也就能够接受监督,单位的政治生态就会形成彼此信任、良性互动的态势。”杨政国说。
但仅仅有“接受监督的意愿”和“敢于监督的勇气”是远远不够的。
“派驻机构既要敢于监督,也要善于监督,知道什么能监督、什么不能监督。这样,被监督者才能乐于接受监督。”杨政国说。
对此,杨政国和郑建山达成了共识。
针对以前会议议程中由驻省司法厅纪检监察组首先作厅直属系统党风廉政建设和反腐败工作报告的惯例,郑建山提出自己的建议:应由厅党组作这个报告,驻省司法厅纪检监察组通报派驻监督工作、点评厅党组管党治警工作。
这个建议很快被杨政国采纳。“这样的调整安排,是为了支持驻省司法厅纪检监察组履行监督专责,让‘派’的权威和‘驻’的优势充分发挥出来。”
“会议议程的改变,意味着监督责任与主体责任在省司法厅得到了厘清。”郑建山说。
为了把工作做得更细更实,驻省司法厅纪检监察组加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,先后制定和完善8类61项制度(办法),做到项项工作有制度安排、有流程指引、有风险管控。
制度建设的“四梁八柱”搭建起来后,派驻监督工作便有了“纲”。
“之前总觉得纪检监察工作繁杂琐碎,经常不知该从何着手。如今,监督有了章法,工作干起来顺心多了。”驻省司法厅纪检监察组副组长郭杰说。
“谁都不喜欢被人盯着的感觉,如果在监督中不讲究方式方法,就很难达到监督效果。”郑建山说,“做好派驻监督,既要监督又要支持,既要力度又要温度。”
2023年,陕西省司法厅荣获全省目标责任考核优秀单位。听闻喜讯,驻省司法厅纪检监察组立即给厅党组发了贺信。收到贺信后,厅党组欣然回复:感谢纪检监察组支持!目标责任考核工作将再接再厉。
“九游会j9登录入口首页事业发展上取得的每一项荣誉,都离不开监督。”杨政国感慨道。
近3年来,监督与被监督的“双向奔赴”在省司法厅实现了共赢:驻省司法厅纪检监察组连续被省纪委监委评为年度考核优秀等次,省司法厅工作受到中央和省部级领导批示肯定60余次。
“作为被监督者,有人监督你,实际上就是保护你。监督者时刻提醒你履行好职责、遵规守纪,保护你不犯错。如此,才能助力工作实现高质量发展。”杨政国说,“监督者就是九游会j9登录入口首页的‘守护神’。”