城固县认真贯彻落实中省市党内监督和巡视工作部署和要求,实行党风廉政巡察工作制度,扎实推进党风廉政巡察工作,切实强化党内监督。目前,已基本完成对城管综合执法局、国土局等8个部门,莲花街道办、老庄镇等2个镇(街道办)为期一个半月的巡察工作,取得了良好成效。
聚焦问题导向,突出巡察重点。巡察以发现问题和查处问题为主,突出对巡察单位及其下属基层领导单位班子和班子成员的监督,重点围绕中省市县纪委全会精神学习贯彻、县委县政府决策部署贯彻落实情况;遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及遵守宪法、法律,依法行政情况;落实党风廉政建设“两个责任”情况,执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况;贯彻中央“八项规定”和开展作风建设情况;贯彻执行婚丧嫁娶事宜等重大事项报告制度规定情况;着力发现领导班子和领导干部在廉政方面的突出和典型问题及线索。
强化组织领导,加强巡察力量。县纪委成立党风廉政巡察工作领导小组,组长由县委常委、纪委书记担任,领导小组办公室设在县纪委教育室,切实加强巡察工作的组织领导。组建党风廉政巡察人才库,将县纪委班子成员、各室办主任和县直部门纪(工)委书记、纪检组长和纪检监察干部、业务骨干等全部纳入库中,实行动态管理,一次一组建,一次一授权。本轮巡察中,县纪委组建了五个巡察组,抽调4名常委和1名正科级纪检员任组长,9名县直部门纪检组长和1名副科级干部为副组长,5名纪检监察业务骨干为成员,切实选优配强了巡察组工作人员,为巡察工作顺利开展坚定了良好基础。
规范巡察程序,改进巡察方式。各巡察组按照“听、问、查、访、析”的方法开展巡察,对巡察中收集和掌握的违纪线索和反映,由各巡察组整理汇总后直接报县巡察办处置。巡察进驻前,县纪委召开专门会议,开展岗前培训,做好巡察前各项准备工作;进驻后,制定巡察方案、张贴巡察公告、设立举报邮箱,全面了解被巡察单位工作职责、业务流程、党风廉政建设、廉政风险点等方面情况,突出问题导向,采取个别谈话、问卷调查、民主测评、座谈走访、受理举报、查阅资料、明察暗访等方式,挖掘拓宽信息渠道,着力发现群众身边腐败问题线索。
注重查纠整改,确保巡查效果。巡察工作结束后,各巡察组对巡察情况进行综合分析研判,及时形成报告,县纪委常委会审定后,将巡察结果反馈给被巡察单位,督促其制定整改方案,限期整改落实,巡察结果和整改落实情况一并纳入年度党风廉政建设责任制考核,与该单位主要负责人向县纪委全会述职述廉述责工作相结合,作为评先评优、轮岗交流的重要依据。对发现的问题和线索,各巡察组认真梳理汇总,第一时间向县纪委书面汇报,县纪委常委会审定后,按干部管理权限进行分类处置。对发现的违纪问题线索及时进行初核或立案调查,对发现的违法问题线索及时移交司法机关处置。