汉阴县在强力推进农村基层党风廉政建设过程中,以落实好党和国家各项惠农政策为出发点,以财政补贴农民资金“一折通”为载体,创新机制,积极探索,着力加强财政补贴农民资金管理。
一是成立组织机构。县上成立了由县委、县政府分管领导任正、副组长,县财政、监察、农村信用合作联社等部门主要负责人为成员的“一折通”发放工作领导小组,办公室设在县财政局,具体负责日常工作,定期召开成员单位会议,及时协调处理有关问题。各乡镇也成立了相应工作机构,确定了专门办公地点、工作人员,明确了工作职责,保证了此项工作顺利进行。
二是抓好业务培训。根据“一折通”发放工作要求,举办业务管理、微机操作培训会和专题讲座等形式培训业务人员,并严格进行资格考试,使他们熟练掌握了操作程序,确保了“一折通”信息录入和资金发放的顺利进行。
三是严格工作程序。首先,统一帐户管理。按照《委托发放协议》,开设财政补贴农民资金专户,并在专户下单独建立每一项资金台帐,分别单独核算各类资金的划入、转出和结存,进行专户管理和专户核算。依据各类财政补贴农民资金的性质及发放要求,及时拨至财政补贴农民资金专户。其次,编制到户名册。设立财政补贴农民资金服务窗口,对财政补贴对象、项目、标准、金额等有关详细基础信息的登记、审核和汇总工作,并按照要求会同相关站所编制财政补贴农民资金到户花名册,张榜公示7天以上。同时,向农民发放财政补贴资金明白卡,接受群众的咨询和监督。然后上报县财政局审核备案后,将到户花名册向乡镇农村信用社提供。第三,及时办理存折。乡镇农村信用合作社按照提供的财政补贴农民资金到户花名册, 10个工作日内将补贴资金打入补贴农户个人账户,为补贴农户免费办理财政补贴农民资金储蓄存折。第四,持折凭证取款。财政所对补贴农户的财政补贴农民资金储蓄存折进行签收并核对,在7个工作日内发放到农户。农户持财政补贴农民资金储蓄存折凭身份证或户口本到乡镇农村信用合作社领取财政补贴现金。
四是严格监督检查。按照“一个到村、四个到户、四个不准”(各项补贴资金数额张榜公布到村、补贴政策宣传到户、开户信息采集登记到户、补贴通知书发放到户、银行存折和补贴发放到户;不准以补贴资金抵扣任何款项,不准截留、挤占和挪用补贴资金,不准无故拖延、拒付补贴资金、不准向农民收取存折工本费、发放手续费等任何费用)的要求,纪检监察机关加大检查指导力度,及时协调解决和纠正发放工作中的问题,对工作中出现的组织领导不力,发放程序不规范、违规抵扣、虚报冒领、截留挪用等问题进行严肃处理。
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文章来源:(汉阴县纪委)