市场主体之间的平等地位是规范市场环境、促进经济健康良性发展的的前提。李克强总理曾讲过,“市场经济是法制经济”,法制经济就要求市场主体之间的地位是平等的,所受待遇和享受政策是没有差别的,同样的受着法律、行业规则等的约束。
近年来,一些部门滥用自由裁量权,故意刁难企业,对企业随意查封、关停,造成重大经济损失,更有甚者办而不结、拖而不决、超越时限,或办关系案、人情案、金钱案,偏袒一方,严重破坏市场主体平等地位。
市场主体之间的平等地位重要性是不言而喻的,市场主体之间的地位平等,会刺激市场主体之间开展良性竞争,为了自身更好的发展,市场主体间会不断地提高生产效率,扩大生产,加强自身管理,节约生产资料,提高投入产出比率,主动向市场靠拢,提高自身产品质量,向社会提供更多优质产品,进而增加社会财富,丰富社会消费产品,提高人民物质生活水平,提升人民生活幸福感,减少社会生产供需矛盾,促进社会和谐。市场主体间的竞争,会不断促进新技术、新设备的使用,以及新的管理方法的应用,提供新的就业机会和就业岗位,对减轻社会就业压力、缓解就业矛盾有着重要作用;同时,竞争也会促使市场主体加大自我研发的力度,增加研发投入,聘请科技人才,自觉形成尊重人才、尊重知识的良好氛围,进一步迸发主体的创新因素,调动起全社会的创新热情,培养出新的经济增长点,真正达到大众创新、万众创业,全面提高国家综合实力。
部分地方在招商引资时不根据实际情况,随意给投资者许愿、变规划、变政策,新官不理旧账,对待投资者吃拿卡要、推诿扯皮、效率低下,垄断性行业滥用市场地位,违背市场竞争规则,限制竞争,这些都是当前九游会j9登录入口首页要重点督查的。
市场地位不平等,其主要表现在“双重标准”和“选择性执法”,对市场主体不能一视同仁,对社会的公平正义将带来巨大的破坏,导致市场环境的恶化。“不患寡而患不均”,“双重标准”和“选择性执法”会严重破坏政府在市场经济中的角色定位,原本中正的管理职能部门却不能公正执法,在执法中区别对待市场主体,这将极大的破坏行政平等、行政信任原则,也是与九游会j9登录入口首页依法行政的原则相违背的。
区别对待市场主体将增加主体的行政成本,打击市场主体的生产积极性,减少主体对生产的投入,损害政府的权威和公信力。更为恶劣的影响在于一旦竞争减少,就会波及整个市,其表现就是生产者不思进,一味地生产低质劣质、不适应市场需求的产品,产品缺乏竞争力,面对外来冲击往往一触即溃,对新技术、新科技持排斥态度,打压、排挤创新,减弱社会创新力;对新兴主体采取恶意收购、恶性竞争,从而形成其市场垄断地位,反过来市场垄断进一步减少竞争,损害社会的整体福利和利益。
“乘人之车者载人之患,衣人之衣者怀人之忧”,市场主体与职能管理部门之间是同呼吸、共命运的共同体,同时也是一对“亲密敌人”,市场环境的规范离不开职能部门的管理,也离不开市场主体的监督,但唯有尊重市场主体的平等地位,才能共患难、同解忧,才能在市场经济运行中让社会各种资源由市场平等共享,引导资源在各主体之间自由流动,使社会资源得到合理配置。