为进一步畅通检举控告渠道,提高纪检监察信访接访受理范围知晓率,引导党员、群众正确高效行使监督权利,按照省、市纪委监委统一安排部署,勉县各级纪检监察机关精心谋划部署、把握关键环节,灵活宣传方式,确保信访举报工作宣传年活动取得实效。
精心谋划部署,明确目标任务。县纪委监委坚持把“纪检监察信访举报工作宣传年活动”作为贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神的重要举措,成立由县委常委、纪委书记、监委主任任组长,县纪委副书记、监委副主任任副组长,县纪委信访室、宣传部相关同志为成员的信访举报工作宣传年活动领导小组,制定下发《关于在全县开展纪检监察信访举报工作宣传年活动实施方案》,细化工作措施,明确工作目标,夯实工作责任。
图1:勉县武侯镇莲水社区开展纪检监察信访举报宣传年专题学习
强化学习教育,把握宣传重点。《纪检监察机关处理检举控告工作规则》既是纪检监察机关处理信访举报的准则,又是群众合理合法进行检举控告的指南,全县各级纪检监察机关带头学习《规则》内容,领会《规则》实质,把握重点,广泛宣传纪检监察机关受理检举控告的范围、渠道,明确哪些是违反党纪的行为,哪些是职务违法、职务犯罪行为,哪些是纪检监察机关不予受理的事项,积极引导党员、群众依规依纪依法选择便捷的方式行使检举控告权利;大力宣传、鼓励实名举报,严肃查处诬告陷害行为,确保处理检举控告权在正确的轨道上运行。
图2:义务宣传员进村入户发放宣传单、开展讲解活动
灵活方式方法,扩大宣传覆盖。坚持线上线下齐发力,除采取以会代训、制作张贴《勉县纪委监委信访举报指南》等传统宣传方式外,县纪委监委通过录制音频视频,利用户外电子屏、乡村“大喇叭”、巡回流动车等设施设备循环播放,确保宣传家喻户晓、入心入脑。充分发挥新媒体作用,利用微信、QQ群、公众号等,及时发布、转载宣传年活动相关文章、链接,营造了浓厚氛围。大力开展宣传年进机关、进企业、进社区、进农村活动,依托廉政文化基地,深入开展各种形式的宣传活动,发放宣传手册3000余份,宣传年活动影响力不断提高。同时,在全县各村(社区)挑选群众信任的3至5名义务宣传员,经过培训后进村入户,采取群众喜闻乐见、简单易懂的形式开展宣传,引导群众从“要举报”向“会举报”转变。
图3:勉县武侯镇纪委依托廉政文化基地开展宣传活动
加强干部培训,打造规范平台。县纪委监委紧紧围绕《规则》学习贯彻,举办全县纪检监察干部信访工作业务培训班,重点对纪检监察机关受理检举控告的范围、处置程序、初核、署名举报的回复、组卷等业务知识进行培训,安排镇(办)纪检干部到县纪委信访室挂职锻炼,提升纪检监察干部处理信访工作业务能力。在全市率先开展以纪检干部专职化、纪律审查设施标准化、工作运行规范化为主的“三化”建设,建立健全镇办纪委工作机制、运行机制、保障机制,印发《勉县纪检监察系统检举举报平台推广部署工作实施方案》,落实人员、场所、资金,确保设备到位,人员到位,操作规范,录入详细,要素完整,分流及时准确,流向清楚无误。
图4:汉中市政协副主席、勉县县委书记(右一)调研指导镇办纪委三化建设和信访举报工作宣传年活动
注重监督检查,确保活动实效。县纪委监委坚持把督导检查作为活动深入开展的重要抓手,县纪委监委各室(部办)对包抓联系的镇(办)部门、单位、企业进行结对指导,县纪委监委领导班子成员按照包联片区,对活动开展情况适时进行督促检查,对发现的问题及时提醒纠正,提出整改意见。县纪委监委适时召开座谈会,分析研判存在问题,挖掘工作亮点,提出意见建议和推进措施,形成长效机制,推动宣传年活动做深做实。
据悉,信访举报工作宣传年活动开展以来,全县干部群众对纪检监察信访受理范围知晓率不断提升,知《规则》、守《规则》,正确行使权利、依法表达诉求、真实反映情况的信访举报氛围初步形成,实名举报率逐步提高,恶意举报、诬告陷害和重复访、越级访、缠访问题明显减少。2020年1至5月,全县各级纪检监察机关共接待信访177件,不属于受理范围 的仅有4件,占接待总数的3%,同比下降60%。重复举报33 件,同比减少53%。